余庆县民政局2020年半年工作总结和下一步工作打算

发布时间: 2020-06-30 15:43 字体:[]

2020年上半年以来,全体干部职工深入牢记习近平总书记对民政工作的重要指示和深入学习十九届四中全会精神,积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念,在县委、县政府正确领导下,在上级民政部门的具体指导下,民政各项工作正常有序开展,取得了预期成效,现将半年来工作开展情况总结如下。

一、2020年上半年工作总结

(一)工作措施及取得的主要成绩

1.社会救助工作。一是城乡低保提标核查工作。我县于3月6日启动了2020年城乡低保提标核查工作,对所有在册低保对象、新申请对象、近一年退出低保人员、建档立卡监测对象和边缘户进行全面核查;低保提标后农村低保年保障标准从4080元/年提高到4308元/年,城镇低保从590元/月提高到625元/月;二是强化特殊群体的监管和关注。制定下发了《余庆县分散特困供养对象疫情防控监测统计表》,对分散特困供养对象监测统计实行“零报告”制,确保第一时间掌握特殊对象生活身体情况。制定下发了《关于进一步完善特困供养失能半失能人员照料护理工作的通知》,细化了照料护理内容及考核兑付护理费标准,明确了县、乡镇和村(居)三级责任;三是及时发放困难群众救助金和价格临时补贴。上半年我县共发放城镇低保4594户次11869人次473.12万元,农村低保21532户次46702人次1321.29万元;特困供养对象基本生活费4236人次295.99万元,临时救助105户319人24.72万元;发放1-4月价格临时补贴412.36万元。

2.养老服务和项目工作。发放全县80周岁以上高龄老人生活补贴6865人次,207.57万元;申请资金60万元,对江北敬老院进行提质改造,投入600万元对青山曼谷养康服务中心进行设备设施购置,对余庆县花山乡洞水村、白泥镇下里社区日间照料中心提质改造项目进行了申报。

3.社会事务工作。一是残疾人福利、儿童福利和儿童关爱保护工作扎实推进。一级重度残疾人护理补贴从每人每月50元提高到70元、二级重度残疾人护理补贴从每人每月45月提高到50元,残疾人福利待遇全面落实并及时兑现,发放重度残疾人护理补贴费21764人次942653元。加大了全县“留守儿童信息管理”系统管理力度,信息数据适时更新得到普遍落实,目前录入系统6100 人,确保了“无人监护、无户籍、失学、辍学”四项指标随时为“”;孤儿保障标准从每人每月1000元提高到1050元,按月及时足额发放243人次255100元孤儿生活保障金;参照孤儿保障标准落实了事实无人抚养儿童待遇,按月及时差额发放368 人次247020 元事实无人生活保障金;“六一”期间对41名孤儿、留守儿童、事实无人抚养儿童进行了慰问,发放经费20500元。向上争取“童伴妈妈”项目10个;流浪救助常态化开展,半年来共救助24人,支付资金3399 元,有效净化了城市环境。二是落实殡葬惠民政策,殡葬领域各种乱象整治成效明显。认真执行余府通发{2019}21号文件,实施殡葬惠民政策,半年来火化遗体793具,其中享受惠民政策744具,支付资金367282元;集中治丧110例,享受惠民政策87例,支付资金65062元,免除骨灰寄存338具,费用6000余元,有效地落实了“惠民政策 ”。对全县大墓进行了清理,撤除1座,殡仪馆内禁止燃放烟花爆竹和使用纸质花圈政策落实好,脏乱问题得到有效整治。三是婚姻登记、收养登记工作。半年来登记结婚1024对、补领753对;离婚546对,补领55对,登记合格率100%;依法办理收养登记2例;四是区划地名工作。完成《遵义长征地名故事》9篇;修改《遵义地名志》;新收集《地名故事》20篇,对原稿件修改25篇,完成了全年工作量的50%。更新地名信息382条,审查修改国家级地名地图4套,接连县地图3套;开展了“平安边界”创建活动;

4.基层政权和社区建设工作。一是完成了2019年全县小康监测统计和全县“四在农家.美丽乡村”治理体系报告。完成了脱贫攻坚问题整改报告和易地扶贫搬迁安置“五个体系”建设资料的收集上报。完成了全县村(居)基层自治组织特别法人登记证书的换发。完成了基层公共服务设施项目申报。协助组织部门完成了37个村(居)支书主任一肩挑工作。对全县10个乡镇(街道)村规民约修订和村务公开民主管理工作进行了指导。对全县71个村(居)村规民约、居民公约进行了收集审核,完成了村规民约、居民公约示范创建申报。指导龙溪镇芝州村、大乌江镇凉风社区完成了缺额补选工作;二是社会组织管理登记工作全县现有社会组织36家,2020年新登记1家,变更登记2家,2019年应参加年检社会组织35家,有4家正在申请注销登记,应参加年检31家,实际年检30家,年检率97%。完成了非法社会组织自查清理报告。倡导全县35家社会组织积极参与了新冠肺炎疫情防控。完成了余庆县慈善协会、余庆县红十字会募捐资格系统审核并发放募捐资格证书。对社会组织领域风险防范进行了排查化解。加大了非法社会组织的整治力度。三是扫黑除恶工作,按照《关于建立村(居)“三委”人员联审联查工作机制的通知》,对全县村级民选干部背景进行了联合审查。有效推进了社会组织领域扫黑除恶专项斗争工作;制定下发了全县村务公开民主管理和社区治理实施意见。

(二)工作亮点、创新性做法。

一是为确保困难群众基本生活,疫情期间,进一步充实乡镇(街道)临时救助备用金,下拨了300000元临时救助经费到各乡镇(街道),确保困难群众能得到及时救助;二是殡仪服务中心精简了治丧、送葬的相关环节和规模,有效地维护了殡仪馆的正常运行;三是余庆县慈善协会积极动员主动作为,通过网络平台和现场募捐,共接收捐款4556人次134.6503万元物资(口罩、水果、矿泉水等食用物品共有6150件)折合人民币18.154万元用于疫情防控一线;四是全县71个村(居)通过社区、村宣传栏、“一封信”、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式进行广泛宣传全县一线的城乡社区工作者5018人参与了疫情防控。

(三)存在的主要困难和问题。

  1.各乡镇(街道)社会救助工作业务人员变动频繁。由于社会救助工作政策性强,业务知识面广,业务工作人员需要较长时间才能熟练掌握相关政策,因人员变动,导致部分基层社会救助工作容易脱节,从而出现救助对象认定不精准、地救助政策适用不当及档案资料不够完善等问题。

2.社会救助政策有待进一步完善。由于现有相关救助政策还是根据省市2010年2012年相关文件制定,所以有些方面已不足以适用当前新形势下的困难家庭实际情况,需要对相关政策作进一步的完善。

3.精准认定救助对象方面有待进一步完善。随着社会的发展,人民生活水平的提高以及困难群众不同的家庭情况,以前的一些政策还需与时俱进;特别是在对救助对象家庭收入核查方面,虽然现在对对象家庭财产状况方面的核查在各部门协调配合下有了一定的效果,但对关键的银行存款无法核查,所以难免有对象认定不精准的情况。

4.部份村居村规民约、居民公约修订不及时,村(居)务公开力度弱化。

5. 养老服务建设资金短缺,导致余庆县龙家镇,松烟镇、关兴镇、花山乡敬老院内部不能完善

二、2020年下半年工作打算

(一)奋斗目标及主要任务。

一是进一步健全完善社会救助制度,全力落实好最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助政策,确保“应救尽救”,保障困难群众基本生活;二是会同黄平、施秉、石阡、瓮安4县开展5年一次的市、州间边界联合检查;三是进一步做好地名普查成果转化工作,全面完成《遵义地名志》、《余庆地名故事》等上级要求的编撰任务;四是进一步做好残疾人福利、儿童福利工作,强化留守儿童关爱救助保护工作;五是强化殡仪服务中心职能,有效对接省、市相关项目和县殡仪服务有限责任公司工作,巩固殡葬改革成果,启动县城经营性公墓报批及龙溪苏羊公益性公墓建设。

(二)重点工作

1.社会救助工作。进一步拓宽农村低保对象救助范围。为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困户提供兜底保障。对建档立卡贫困户中的靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口,经个人申请,可参照单人户纳入农村低保范围;进一步完善城乡低保家庭经济状况核查机制。针对因残疾、重病等增加的刚性支出,对于家庭成员因残疾、患病等增加的刚性支出、必要的就业成本等,在核算家庭收入时可按规定适当扣减。进一步完善城乡低保渐退期。为确保建档立卡贫困户稳定脱贫,脱贫攻坚期内,纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后,可给予一定时间的渐退期,实现稳定脱贫后再退出低保范围;进一步落实特困人员救助供养制度。确保“应救尽救、应养尽养”,在满足特困人员集中供养需求的前提下,逐步为农村低保、低收入家庭和建档立卡贫困家庭老年人、残疾人,提供低偿或无偿的集中托养服务。5.进一步加大临时救助力度。进一步细化明确临时救助对象范围和类别,优化简化审核审批程序,科学制定救助标准,积极开展“先行救助”。

2.养老工作和项目工作。不断健全高龄补贴发放核对机制,降低资金发放的风险。加大养老服务建设,积极向上级增取建设资金,着力解决养老机构资产闲置问题。继续加强全县养老机构的督导管理,让安全生产工作常态化,杜绝安全事故发生。继续抓好关爱“空巢老人”阵地建设,不断建立健全老年人保障制度,不断提高老年人的幸福指数和生活质量。

3.基层政权和社区建设工作依法有序推进“扫黑除恶”专项斗争工作,加大村级干部联审联核力度。做好全县村规民约、居民公约全面修订指导,切实将核心价值观、提倡晚婚晚育、扫黑除恶、治理滥办酒席等修订入村(居)规民约。做好村规民约示范创建和科普示范社区创建申报。对全县社会组织每月按照4%比例,进行平台抽样检查,依法组织清理全县“僵尸组织”,严厉打击非法社会组织。加大社会组织积极参与脱贫攻坚工作力度。完成上级部门、领导交办得其他工作。

4.社会事务工作。会同黄平、施秉、石阡、瓮安4县开展5年一次的市、州间边界联合检查。

(三)推动工作的具体思路及措施。

 对于常规工作严格执行政策规定,按进度要求常态化开展;对于发放的各资金要认真审查审核、经常走访调查,及时足额发放。对于重点工作,积极向上级增取资金,争取早日启动。


 

2020年6月30日