余庆县2026年法治政府建设工作要点

一、学习贯彻习近平法治思想

(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想

1.深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和党中央全面依法治国工作会议精神。学好用好《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》,持续深化习近平法治思想学习宣传、教育培训。〔牵头单位:县司法局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

(二)加强党对法治政府建设工作的领导

2.贯彻执行《中国共产党领导全面依法治国工作条例》,贯彻实施《法治中国建设规划(2026—2030年)》及省、市贯彻落实举措。严格落实重大事项请示报告制度,定期研究法治政府建设重大问题并推动解决。进一步规范党政主要负责人年度述法工作的形式和内容。严格落实法治政府建设年度报告制度。〔牵头单位:县政府办、县司法局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

二、持续优化政府依法履职能力

(三)加快融入全国统一大市场建设

3.严格对照《妨碍建设全国统一大市场事项清单》,破除市场准入壁垒,推动市场准入效能评估工作实现全覆盖。纵深开展招标投标领域突出问题系统整治。深入整治“内卷式”竞争,规范地方政府经济促进行为。强化产业发展、招商引资等重大政策措施公平竞争审查、合法性审查。配合反垄断“执法护企”和反不正当竞争专项执法。〔牵头单位:县发改局、县工业能源和科技局、县市场监督管理局、县司法局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

(四)持续提升政务服务效能

4.推动落实国家、省、市“高效办成一件事”改革部署,持续提升政务服务质效。畅通“企业之家”诉求渠道,充分发挥助企服务作用。〔牵头单位:县政务服务局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

(五)深化营商环境法治化

5.学习宣传《中华人民共和国民营经济促进法》,落实《贵州省省级层面民营企业诉求闭环管理机制(试行)》,保障各类经营主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。持续优化提升营商环境,深入开展营商环境突出问题整治。强化营商环境工作督导。完善涉企收费问题线索收集和处理机制。〔牵头单位:县发改局、县工业能源和科技局、县工商联;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

6.帮助解决民营企业、中小微企业融资难融资贵问题。落实信用修复制度,轻微失信信息原则上不予公示,严格审核信用修复申请,帮助企业完成信用修复。完善规范涉企行政执法长效机制。公开涉企行政检查计划,严格实行“扫码入企”“企业宁静日”制度。〔牵头单位:县财政局、县工业能源和科技局、县发改局、县司法局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

三、大力提升依法行政质效

(六)严格行政规范性文件监督管理

7.落实合法性审核闭环管理制度和行政规范性文件备案审查制度。开展与上位法不相适应的行政规范性文件清理工作。配合上级开展规范性文件信息平台建设。〔牵头单位:县司法局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

(七)提升重大行政决策质效

8.实施《遵义市加强重大行政决策闭环管理工作规定》。编制《余庆县人民政府2026年度重大行政决策事项目录》,提升重大行政决策质效。〔牵头单位:县司法局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

四、全面落实规范公正文明执法

(八)加强行政执法规范化建设

9.审核公布行政执法主体,编制公布行政执法事项目录。严格执法流程,规范执法文书,提升执法规范化水平,保障执法公平公正。〔牵头单位:县司法局;责任单位:县级行政执法部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

(九)严格行政执法监督

10.深入学习贯彻《行政执法监督条例》。强化行政执法罚没收入常态化监测。加大司法所协助县级政府行政执法监督机构开展行政执法监督力度。〔牵头单位:县财政局、县司法局;责任单位:县级行政执法部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

(十)强化重点领域执法监管

11.加强食品药品安全全链条监管,常态化开展违规使用“生鲜灯”执法巡查。开展“不合理低价游”等违法违规行为专项整治。宣传贯彻《殡葬管理条例》,依法查处殡葬服务违法违规行为。加强未成年人网络保护。增强生态环境、交通运输、安全生产、农业农村、校园安全等重点领域执法力度。〔县委网信办、县市场监督管理局、县工业能源和科技局、县文旅局、县发改局、县民政局、县财政局、县公安局、市生态环境局余庆分局、县交通运输局、县应急管理局、县农业农村局、县教体局、县综合行政执法局,各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

五、深化矛盾纠纷预防化解

(十一)加强重点领域新兴领域矛盾纠纷化解

12.开展婚恋家庭矛盾纠纷专项治理,组织参加“和润黔家”婚调大比武。贯彻实施《商事调解条例》,推动商事争议有效化解。加强行业性专业性调解组织建设,推动人民调解组织向矛盾纠纷多发易发领域行业延伸。充分发挥村(居)专职人民调解员作用,提升基层矛盾纠纷化解质效。〔牵头单位:县司法局、县妇联、县工商联;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

(十二)推进行政复议实质化解行政争议

13.坚持行政争议预防与化解并重,推动行政争议源头治理。对行政复议、行政诉讼法律文书履行情况,做好跟踪、督促。针对行政败诉、复议纠错案件,督促各行政机关开展“一案一分析、一案一整改”,对具有典型性的败诉案件和复议纠错案件进行通报。〔牵头单位:县司法局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

六、优化公共服务供给,强化法治保障与普法宣传

(十三)完善基本公共服务体系

14.做好空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障。宣传惠民殡葬政策并抓落实,规范城市公墓和农村公益性墓地建设管理。〔牵头单位:县民政局、县妇联、县残联;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

(十四)优化公共法律服务

15.贯彻落实《公共法律服务规范提升三年行动方案(2025—2027年)》。加强律师行业政治引领,规范律师执业行为。做好妇女、未成年人、农民工等重点群体法律援助工作,强化法律援助案件质量监督。〔牵头单位:县司法局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

(十五)加强就业权益保障

16.强化劳动者就业服务,开展职业技能提升培训,提升劳动者就业能力,促进就业。〔牵头单位:县人社局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕

(十六)强化法治宣传巩固创建成果

17.实施“九五”普法规划。宣传贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。配合开展全国民主法治示范村(社区)复核。〔牵头单位:县司法局;责任单位:县政府各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)〕