近年来,余庆县坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制,持续推动“三化”建设,以网格化管理夯实治理基础,以精细化服务激发治理活力,以信息化支撑提升治理效能,构建起共建共治共享的社会治理制度新格局,着力推进基层社会治理现代化。
一是网格化管理,夯实治理基础。聚焦基础网格建设,在71个村(社区)划分综合网格1834个、专属网格65个,联户4465个。制发《余庆县党建引领基层社会治理三年行动工作方案》《选派干部驻村驻社区抓基层社会治理工作方案》,将94名县直机关企事业单位选派干部、87名“警务助理”、63名专职人民调解员、76名城市社区工作者、383名“法律明白人”、568干部兼职网格员等全部纳入网格化服务管理。制定网格服务管理事项清单、网格事项准入制度、镇村综治中心工作流程、网格化服务管理工作职责等“两流程八制度两清单”,全面规范网格运行和管理。建立由网格长、网格员共同管理的网格、联户微信群,法律服务、校园安全、妇女儿童、应急处置、宗教事务等工作,全面夯实社会治理基础。
二是精细化服务,激发治理活力。组建“网格党小组+网格员+联户长+法律顾问+无职党员+志愿者+N”的网格服务团队,深入开展排查小隐患、控制小苗头、调处小纠纷、解决小困难、提供小服务、整治小环境的“六小”活动,延伸网格治理触角,提供更加精细化服务。制定《网格员、联户长激励保障措施》,落实人民调解“以案定补”制度,大力开展精神文明评选表彰活动,积极探索“积分超市”自治模式,有效激发群众参与基层社会治理的动力和活力。截至目前,组建10支313人镇级综治巡逻队,71支1002人村级义务巡逻队,1901支4453人网格志愿巡防队,解决巡逻防控中发现的问题1644个。
三是信息化防控,提升治理效能。按照《贵州省网格化服务管理“多网合一”工作方案》文件要求,紧密结合余庆实际,建设“余庆县社会综合治理信息平台”,全面汇聚“贵州省综治网格化平台”、12345政务服务便民热线、余庆“数字门牌”“平安保姆”AI感知设备等数据,构建起动态数据库。开发数据统计分析、重点人群服务、矛盾纠纷及民生事件预警、防溺水预警等8个模块,及时预判行为体倾向,并予以风险预警和提前干预。通过信息平台横向联通各部门,“省综治网格化平台”纵向贯通县乡村及网格,实现“全面汇聚数据、智能感知风险、自动调度处置”的社会治理风险事件处置自动化闭环。截至目前,共安装“平安保姆”AI感知设备110余路,平台试点运行以来有效预警100余次。
来源:余庆县委改革办供稿
一审:池小会
二审:陈晓兰
三审:陈 金
终审:贺春雨
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