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余庆县白泥镇:小事群众主动办 基层治理焕新颜

近日,余庆县白泥镇春景村、哨溪村上演了暖心一幕:没有镇村统一部署,无需干部上门动员,当地村民自发邀约邻里、自带劳动工具,集中清理通组路杂草杂灌、疏通堵塞沟渠、清运沿路杂物,主动消除道路通行隐患,用自觉行动守护共同家园,这也是余庆深耕基层治理、激发群众自治活力的生动写照。

“路是我们自己走的,家园要靠自己管护,不能凡事都等着村干部安排。”参与环境整治的村民如是说。这场自发的公益行动,折射出当地群众思想观念的深刻转变,共建共治共享的理念,已在余庆乡村落地生根。

基层治理的根基在人民,内生动力在自治。近年来,余庆县坚持党建引领,深入践行新时代“枫桥经验”,不断完善“一中心一张网十联户”治理体系,细化划分网格联户单元,构建起“党小组+网格员+联户长”工作架构,将治理触角延伸至村寨院落最小单元,打通了基层治理“最后一米”。作为全国村级议事协商创新实验试点县,余庆立足本土实际,探索形成“五家三议”协商机制,整合未来之家、妇女之家、军人之家、幸福之家、爱心之家五类议事群体,严格执行民生必议、发展重议、治理常议议事规则,常态化开展院坝协商、板凳议事,把村级事务的话语权、管理权、监督权真正交到群众手里,实现群众事、群众议、群众定、群众管。

在搭建议事平台的基础上,该县统筹推进自治、法治、德治“三治融合”,不断夯实善治根基。目前全县已有28个村获评省级村规民约示范村,各村因地制宜修订规约条款,将道路管护、人居环境整治、公共设施维护等内容纳入村民自治范畴;依托积分超市、文明红黑榜等激励载体,把公益劳动、环境管护折算为文明积分,用正向激励唤醒群众主人翁意识。与此同时,建强村级法律顾问、法律明白人队伍,常态化开展普法宣讲、矛盾纠纷调解,做到小事不出组、大事不出村,矛盾就地化解。

“以往开展道路维护、环境整治,都需要村干部反复动员督促,耗费大量人力物力。现如今村民自治意识显著提升,发现问题主动上手处理,不仅减轻了基层工作压力,治理质效也得到明显提升。”白泥镇相关负责人介绍道。

随着治理体系不断成熟完善,共建共治共享的理念在余庆蔚然成风。全县多个乡镇的村民自发组建护路队、保洁志愿服务队,常态化开展道路管护、庭院美化、河道保洁、邻里矛盾调解等志愿活动,广大群众彻底从基层治理的“旁观者”转变为乡村建设的参与者、建设者、受益者,零星的自发行动,已然成为全县常态化的文明新风。

一系列系统化探索,有效破解了乡村治理整治易反弹、群众参与度不高等痛点问题,基层党组织凝聚力战斗力持续增强,乡村乡风文明面貌焕然一新,走出了一条可复制、可推广的山区县域善治路径。

下一步,余庆县将持续深化三治融合实践,不断健全群众常态化参与基层治理的长效机制,以基层“微自治”激活社会“大治理”,奋力打造全省基层社会治理现代化的余庆样板。

来源:余庆县白泥镇微信公众号

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