余庆县综合行政执法局2025年法治政府建设工作报告

2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年，也是法治政府建设向纵深推进的关键一年。我局坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正”的要求，在往年基础上提质增效、创新突破，推动法治政府建设与经济社会发展深度融合，各项工作取得阶段性成效。现将工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

一是压实法治领导责任。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局重点工作部署，通过局党组会、专题推进会等统筹推进任务落实，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。二是深化法治理论学习。制定《局党组中心组、干部学习计划（2025年）》，以党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》及宪法、《中华人民共和国行政处罚法》等为核心学习内容，通过党组理论学习中心组学习、干部职工大会集中学等形式，营造全员学法的浓厚氛围。三是以考促学提质效。围绕法治政府建设应知应会内容，组织开展10次应知应会考试，合格率均达100%；组织执法人员参与行政诉讼案件旁听庭审1次，以“沉浸式”观摩强化法治实践认知，提升依法办事能力。

（二）规范执法流程，筑牢法治监管屏障

一是严格落实“三项制度”。通过“贵州省三项制度公示平台”“双公示”系统、县政府网站等及时公示案件信息；以格式文书等方式实现执法全过程留痕；完善重大执法决定法制审核机制，明确审核流程和责任，案件办理法制审核率达100%，全年完成438件案件办理（普通程序94件、简易程序344件），罚没款共计107.477131万元。二是规范权责与司法衔接。动态调整责任清单，明确834项权责事项的实施主体、依据和对象，其中行政许可10项、行政处罚784项等；自觉维护司法权威，按规定出庭应诉、答辩行政诉讼案件1次，出庭率100%；行政复议3件，答复率100%。对接法律顾问出具《法律意见书》30份，确保重大执法决定、涉企决策合法合规，为行政行为筑牢法治屏障，防范法律风险。三是强化监管职能职责。制定《余庆县综合行政执法局“双随机、一公开”抽查计划》，建立“双随机、一公开”抽查工作统计台账，2025年，全局共开展双随机检查11次，其中单独检查5次涉及企业2家；部门联合抽查检查6次涉及企业6家。依托贵州涉企行政检查“扫码入企”系统，实现检查计划线上备案、检查过程全程留痕，开展扫码入企日常检查9次，专项检查2次，检查企业13家。对发现问题均已督促整改到位，全面履行监管职能。2025年累计办理行政许可179件，行政征收144件，收取占用城市道路费用3.263852万元。

（三）强化队伍建设，提升执法与普法效能

一是规范人员准入，强化执法培训。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，为3名执法人员办理新证申领及换证手续，注销1名调离岗位执法人员证件，确保执法人员在法定职权范围内开展工作；围绕执法调查取证、文书制作等重点内容，组织执法人员开展全覆盖培训2次，集中约谈2次，不断提升综合行政执法队伍素质、提升执法人员业务能力。二是强化卷宗评查与集中整治。开展3次执法案件评查，覆盖范围为2021年1月1日至2025年4月30日期间的451件案件，评查问题已及时整改规范。我单位被主管部门列入“五乱”整治清单问题共计7个，目前已全部整改完毕。三是深化“谁执法谁普法”。结合重要时间节点和法治宣传日，开展8次法治主题宣传活动，发放宣传资料600余份；加强户外广告监管，拆除违法广告净化城市环境，同步传播法治理念。

二、存在问题

一是法治理念践行不够深入。部分领导干部和执法人员运用法治思维解决复杂问题的能力不足，对法治政府建设的统筹协调力度有待加强，工作推进不均衡。

二是执法规范化水平有待提升。执法人员业务学习的系统性不足，队伍整体执法水平参差不齐，在执法全过程记录的精细化、案卷归档整理的标准化等方面仍存在短板。

三是执法监督机制不够完善。综合执法涉及领域广、范围宽，现有监督机制和方式不够全面，导致产生4件复议、诉讼案件，对执法全过程的动态监督力度不足，监督效能未充分释放。

三、下步工作打算

一是深化法治思想引领。将习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程，局党组切实履行领导职责，主要负责人落实第一责任人责任，及时研判解决重大问题，细化任务清单，推动各项工作落地见效。

二是提质升级执法队伍。充分发挥法律顾问作用，丰富执法培训形式和内容，强化实践历练，打造业务精、能力强、素质高的执法队伍；进一步规范案卷立卷归档管理，提升执法办案规范化水平。

三是健全监督长效机制。完善行政执法责任制和责任追究制度，细化执法监督流程，强化对行政执法“三项制度”落实情况的常态化检查；创新监督方式，提升监督精准性和效能，推动严格规范公正文明执法，助力法治政府建设走深走实。

                                            余庆县综合行政执法局

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