余庆县投资促进局2023年度法治政府建设工作报告

余庆县投资促进局

2023年度法治政府建设工作报告

 按照县委全面依法治县委员会办公室《关于报送和公开 2023年度法治政府建设工作报告的通知》文件要求，根据《余庆县2023年法治政府建设工作要点》（余府办函〔2023〕20号）、《余庆县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》（余党发〔2022〕13号）文件精神，结合我局工作实际，现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)学习贯彻落实习近平法治思想

一是将学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想、党的二十大精神作为一项长期的重大政治任务来抓，印发局党组理论学习中心组学习方案和全局学法计划，把习近平法治思想纳入局党组中心组理论学习和“八五”普法重要内容，运用多种形式大力宣传习近平法治思想及其生动实践。二是通过局党组理论学习中心组学习会、全局干部职工会、党支部学习会、线上专题学习等多种形式组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》。坚持以深入学习习近平法治思想为抓手，把宣传贯彻习近平法治思想与学习宣传和招商引资有关的法律法规结合起来。推动局班子成员带头学习、精准把握，增强学习宣传习近平法治思想的思想自觉、行动自觉，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

一是严格履行法治政府建设工作第一责任人职责。局主要负责人担任局法治政府建设工作领导小组组长，把法治工作和业务工作同安排、同部署，做到重要工作任务亲自排部署、重大问题必须过问、重点环节积极协调。二是严格执行“三重一大”制度。为进一步推进和规范重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的集体决策制度，提高局领导班子科学决策、民主决策和依法决策水平，防范决策风险，健全完善了《党组议事规则》等制度。凡涉及局“三重一大”事项决策，必须召开局党组会集体讨论后作出决定。严格落实法律顾问参与行政决策的制度机制，把经过法律咨询、具有法律依据、完成合法性审核作为我局作出重大决策的必经程序。三是带头学法用法。今年以来，主持召开党组会议、党组理论学习中心组会议学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》、党内法规、政策文件等4次，为局领导班子依法履行职责提供根本指引。四是积极撰写党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告，总结履行推进法治建设第一责任人职责情况并及时报送述职报告。

(三)重大行政决策工作

根据我局职责，我局不涉及重大行政决策工作，局党组理论学习中心组集中学习了《重大行政决策程序暂行条例》，切实增强局领导班子成员依法决策意识，提升依法决策能力。2023年我无重大行政决策事项。

(四)规范性文件工作。为贯彻落实《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》，局党组理论学习中心组对《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》进行了认真学习，对规范性文件有了新的认知，进一步了解规范性文件涵义、制定的程序、遵循的原则等。2023年我局无规范性文件制定发文。

(五)行政执法工作。

6月19日，局分管领导在干部职工会上，组织学习了《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，推动形成领导干部带头学法、用法、守法、尊法，形成良好社会氛围。根据我局职责，我局不涉及行政执法工作。

(六)行政复议和行政应诉工作。

2023年度我局无行政复议、行政应诉案件，无行政许可事项。

(七)法治宣传教育工作。

为严格落实国家工作人员学法用法制度，提高干部职工的法律素质、法治意识和依法办事能力，一是在每月一次的学法例会分别学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神、其他有关会议精神，以及《中华人民共和国宪法》《民法典》《国家安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国禁毒法》《中国共产党章程》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《贵州省法治宣传教育条例》《遵义市市辖区集中式饮用水水源保护条例》《遵义市文明城市建设若干规定》《遵义市违法建设治理条例》《遵义历史文化名城保护条例》《遵义市城市绿化条例》等法律法规、党内法规和地方性条例。特别是在“贵州网院”网站重点学习党的二十大精神、《优化营商环境条例》等2门专题课程。二是依托“学习强国”学习平台、“中国普法” 和“黔微普法”“遵义司法”微信公众号开展法治专题学习，组织全体党员干部参与线上法治知识竞赛，参与率100%。组织干部职工集中观看（2020）黔行终298号、（2020）黔04民初155号案件庭审视频，让全体干部职工认识到在日常工作中要敢于面对问题和矛盾，更要敬畏法律，要依法开展工作。全年12人参加了国家工作人员在线学法，在规定时间段均完成了学法考勤考试和年终考试，参考率100%、通过率100%。三是积极开展2023年“宪法宣传周”活动。结合单位实组织全局干部职工集中学习了习近平法治思想、习近平文化思想、《宪法》《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》；组织干部职工关注学习“学习强国”学习平台推出的习近平法治思想、习近平文化思想和宪法学习宣传专栏内容。组织干部职工参加中国普法微信公众号2023年全国“宪法宣传周”宪法知识网上竞答活动。通过单位微信工作群开展宪法、民法典等法律法规宣传，促进宪法精神的网络传播。四是学习宣传《贵州省优化营商环境条例》，积极宣传“贵人服务”。为切实做好“贵人服务”品牌宣传推广工作，根据千名干部帮千企有关工作安排，定期向包保企业宣传“贵人服务”，顺利通过《贵州省优化营商环境条例》执行评估，持续优化营商环境，吸引更多投资者到余庆投资兴业。

二、存在问题

2023年，我局法治政府建设工作取得了一些成绩，但仍存在问题和困难。主要表现在：

(一)普法宣传的形式单一。我局严格按照要求抓实普法工作，主要是通过集中研学、专题讲座、发放宣传手册等传统方式学习相关法律法规、党内法规及地方性法规；力量比较薄弱，形式较为单一，普法宣传工作创新性不够，创新举措偏少，距离普法宣传工作要求仍存在一定差距。

(二)是学法用法的积极性、主动性不强。个别股室、部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，在业务工作中贯彻执行法规政策存在偏差；学法用法缺乏长远目标，往往是需要用到才会学，与自己有关的多学，与自己无关的少学甚至不学，存在“现学现用”的现象，学法用法的积极性、主动性不够强，运用法治思维和法治方式开展招商引资工作的能力还需进一步提高。

(三)干部队伍素质有待提升。由于文化水平的参差不齐，具备法律法规专业知识的人员少，干部队伍法律知识学习需加强，使法治政府建设工作在推进中有一定的困难。

(四)工作落实有待提高。由于工作经费的制约、负责法治建设工作的干部是由办公室工作人员兼任，加之各项重点工作的增多，导致在普法宣传和法治政府建设工作细节上存在疏漏。

三、下步工作打算和2024年法治政府建设工作计划

我局持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神及其他相关工作会议精神,按照县委县政府提出的法治政府建设总目标，深入开展法治政府建设工作。

(一)持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面准确领会习近平法治思想的丰富内涵和核心要义、党的二十大精神实质，拓展学习宣传习近平法治思想的广度深度，把习近平法治思想转化为依法开展招商引资业务工作的强大动力和生动实践，形成践行习近平法治思想的浓厚氛围。

(二)持续推进法治政府建设。按照工作要求定期召开法治政府建设工作专题会议，研究部署法治政府建设工作，加大对相关法律法规的学习力度，加强对干部职工法律思维的培养。狠抓法治政府建设重点环节，强化自身建设，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

(二)持续加强法治宣传教育。深入实施“八五”普法规划，加强法治宣传教育，结合法律法规颁布日和有关法治宣传活动等进行专题法治宣传教育，利用春节、4.15全民国家安全教育日、6月安全生产月、“6.26”国际禁毒日、国家宪法日等重要节日，加大服务对象宣传指导，充分发挥“中国普法”“黔微普法”“遵义司法”微信公众号、单位微信工作群、门户网站等新媒体在普法宣传中的积极作用，提升法律法规政策宣传效果，营造人人学法、懂法、守法的良好氛围。加快法治阵地建设，继续深入抓好与法治政府建设有关的各项工作。

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