余庆县第四次经济普查公报（第一号）

余庆县第四次经济普查公报（第一号）

——余庆县第四次经济普查高质量完成

余     庆     县    统    计    局

余庆县第四次经济普查领导小组办公室

2020年5月22日

 根据《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔2017〕53号）和《县人民政府关于认真做好全县第四次经济普查的通知》（余府发〔2018〕13号）要求，余庆县进行了第四次经济普查。根据《全国经济普查条例》规定，第四次经济普查的标准时点是2018年12月31日，普查的时期资料为2018年度，普查对象是全县境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。按照全国统一部署，在上级业务部门的指导帮助下，在县乡各级政府、各工作部门的共同努力下，经过广大普查人员的艰辛努力和各普查对象的积极参与，余庆县第四次经济普查全面完成清查准备、两员选配培训、现场登记、事后质量抽查等各项任务，取得重大成果和显著成效。 

一、加强组织领导

2018年8月，余庆县人民政府成立了由县政府分管领导任组长的余庆县第四次经济普查领导小组，领导小组办公室设在余庆县统计局，由27个单位组成。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织实施原则，全县各乡镇(街道)建立普查机构，精心组织，做到人员到位、措施到位、经费到位。参与普查工作的县乡各部门积极主动履职，充分发挥各自职能，提供多方保障，确保了全县普查工作的顺利实施。

二、摸清经济家底

第四次经济普查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查，是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中对国民经济进行的一次“全面体检”。2019年1月1日至4月30日，全县百余名普查人员克服重重困难，对我县从事第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户逐一入户完成数据采集。通过这次普查，既摸清了我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解了产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，也掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实了各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映了全县供给侧结构性改革、大数据发展战略、经济结构优化升级等方面社会经济发展取得的巨大成就。

三、基础工作扎实

按照国务院经普办“确保质量、改革创新、突出重点、依法普查、共享成果”的原则和省委省政府“依法依规、认真细致、精准精确、一次成功”的工作要求，采取“地毯式”清查的方法，对全县范围内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户进行全面清查。全面清查后，对从事第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位在其主要经营活动所在地进行全面普查登记，对建筑业法人单位在其注册地进行全面普查登记，对数量众多的个体经营户采用抽样调查方法在其主要经营活动所在地进行样本登记。普查主要内容包括单位基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、能源生产与消费情况、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、信息化和电子商务交易情况等，根据不同普查对象，分别设置了一套表单位普查表、非一套表单位普查表、个体经营户普查表和部门普查表。

四、方式创新多样

积极应用在线绘图软件，通过网络划分准确绘制出全县普查区界限。高效利用“五证合一”改革成果，大力提高部门参与程度。在清查和普查阶段，积极利用部门行政记录和业务资料，收集、整理了各部门的单位名录信息，通过比对、合并生成全县单位和个体清查底册。全面提高普查数据采集信息化水平，全面使用手持移动终端（PAD）采集数据，广泛应用行业代码自动识别赋码技术，普查数据生产全过程实行电子化、网络化，大大提高了数据采集处理效率。

五、严格依法依规

全县各级普查机构和广大普查人员严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，严格履行独立普查、独立报告职责，依法保护普查对象资料。通过建立健全普查数据质量追溯和问责机制，加大普查违纪违法行为的查处力度，确保普查规范有效开展。

六、保障数据质量

全县对实施过程中的每个阶段和每个环节，严格执行全过程数据质量控制办法，明确责任，层层把关，确保取得真实可信的普查数据。为检验普查数据质量，积极开展源头数据自查与检查，逐一核对普查数据各项经济指标。2019年5月，及时组织召开全县第四次经济普查事后质量抽查工作会，抽调人员全力做好全县抽中小区单位和个体的事后质量抽查，进一步核实完善全县普查登记数据。

总体来看，余庆县第四次经济普查充分运用了现代信息技术手段，普查全过程公开透明，全面摸清了全县第二产业和第三产业家底，能够真实反映全县经济社会发展状况，达到了预期目标。2018年末，全县共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位1818个，比2013年末（2013年是第三次经济普查年份，下同）增加809个，增长80.2%；产业活动单位2128个，增加925个，增长76.9%；个体经营户9838个。