一、2025年工作完成情况
(一)强化政治理论武装,夯实绝对忠诚政治根基
一是持续深化党的创新理论学习。严格落实“第一议题”制度,制定《中共余庆县水务局党组2025年党组理论学习中心组学习计划》,将习近平总书记关于治水重要论述、水利领域改革发展政策文件、党的二十大和二十届历次全会精神,纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”必学清单,第一时间跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,做到学思用贯通、知信行统一。2025年,组织党组理论学习中心组集中学习研讨8次,举办专题读书班1期。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。研究制定《中共余庆县水务局党组<关于在全局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案>的通知》,跟进制定《中共余庆县水务局支部委员会学习教育计划表》,逐一明确工作任务和时间安排,确保各项工作有序推进。共召开9次党组(扩大)会议专题研究。通过“自学+集中学”模式,推进学查改一体落实。
(二)深化全面从严治党,涵养风清气正政治生态
一是压实管党治党政治责任。主要领导履行全面从严治党第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”。全年党组专题研究全面从严治党暨党风廉政建设工作3次,常态化开展警示教育4次。二是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入2025年度水务工作要点。把意识形态领域情况纳入党组民主生活会查摆内容。全年召开意识形态工作专题部署会3次、风险研判会10次,组织开展意识形态专题培训1次。三是严肃认真抓好党内政治生活。全面落实民主集中制,严格执行请示报告、个人事项申报等制度。目前已召开党组(扩大)会议29次。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,2025年以来,已召开支委会15次、党员大会10次,高质量开好民主生活会和组织生活会各1次,结合工作实际开展各类主题党日活动13次。四是开展作风建设年专项行动。制定《余庆县水务局2025年“转作风、提效能、抓落实”作风建设年专项行动方案》(余水通〔2025〕7号)文件,明确6个方面20项重点任务,在全局深入推进“比先进、树榜样,评后进、抓典型”工作。五是持之以恒纠治“四风”问题。围绕党的二十大以来违规吃喝问题,全面深入开展自查自纠,逐条梳理问题线索、建立整改台账,经自查我局无违规吃喝现象,有力推动了作风建设走深走实。
(三) 聚焦主责中心工作,彰显水务务实担当作为
1.抓牢经济工作,全力完成目标任务。一是争资争项方面:争资争项任务分别为7946.18万元和1亿元,已完成8292.15万元和10474万元,分别完成目标任务的104.35%和104.74%。二是固定投资方面:固定资产投资任务为12000万元,已完成12375万元,完成目标任务的103.13%。三是招商引资方面:招商引资任务为2200万元,已完成签约资金2730万元,完成目标任务的124.09%。
2.紧盯项目建设,全力补齐水利短板。团结水库除险加固项目。已完成下闸蓄水验收的全部施工内容。骨干水源工程建设。小乌江水库项目:小乌江水库目前已正常蓄水。太平水库项目:太平水库输水工程已基本完成。两岔河水库项目:两岔河水库可研阶段所有专题均已完成并获得相关部门批复,工程可研阶段前置要件已全部完成。余庆县小乌江流域综合治理二期工程:已完成主体工程施工,并组织了分部工程验收。城镇供排水项目。余庆县子营街道上里社区排水管网老旧更新改造工程,工程已建设完成。余庆县城东部片区排水管网改造工程,工程进度为91%,已完成新建雨水管道约2785米,正在施工段铺设管道和道路恢复施工。农村饮水工程建设项目。实施余庆县白泥镇白水河农村规模化供水工程、余庆县松烟镇李家寨水库农村规模化供水工程(一期)等3个农村规模化供水工程,实施余庆县敖溪镇大坪村烟水配套工程、构皮滩永兴烟水配套工程。实施白泥镇大龙村仡佬坡等30处饮水工程维修养护;推进4个小型饮水工程标准化改造,全县累计完成10个供水工程标准化创建。2024年水土保持项目。已完成2024国家水土保持重点工程余庆县滨江赵溪河生态清洁小流域工程。
3.聚焦河长制几大重点,抓细抓实河道管护。一是强化水资源保护。强化取用水日常监管,严格执行计划取水、取水计量,完成25家公共供水管网内非居民用水户用水计划的审批下达。新颁发取水许可证6个,完成75个县级颁发取水许可证的延续手续以及4个取水许可证的变更。二是加强水域岸线管控。对全县河流名录完成了复核工作。全县45条流域面积50km²公里以下河流完成了划界和成果上图工作,开展“清四乱”专项整治,完成了省级7个问题图斑整改销号。三是强化水污染防治。持续开展农业面源污染治理。畜禽粪污综合利用率保持在87.14%以上。规范化整治乌江干流入河(湖)排污口12个,持续推进排污口规范化管理。四是强化水环境治理。完善城镇生活污水收集处理设施,建设完成污水管网2.3公里、雨水管网12.5公里。加强污水管网及污水处理厂运行管理,持续推进城市黑臭水体排查整治。持续推进农村人居环境整治开展“两清两改两治理”“一行动”专项工作。五是强化水生态修复。开展生产建设项目水土保持监督检查23次,受理、批复(备案)生产建设项目水土保持方案6个,生产建设项目水土保持设施验收备案9个,持续抓好长江“十年禁渔”,开展联合执法13次。六是强化执法监管。开展部门联合巡河执法3次,发现并整改问题1个。常态化开展渔政执法活动8次,清理非法钓具数量179个。深化水行政执法与检察公益诉讼协作机制,开展河流、水库执法3次。七是强化防溺水工作。自工作开展以来,共进行防溺水宣传665余次,发放宣传资料8218份,制作防溺水宣传视频4个,宣传活动覆盖人群45217人次,对特殊人群家庭42户进行走访。建立了全域水域信息台账605个,划定重点水域169个,开展隐患排查141次,发现隐患问题42个已全部完成整改。落实“四个一”建设,组织各方力量积极参与巡河1869人次,劝导劝离涉水危险行为群众415人次。组建巡防队伍78个,开展巡防316 次。截至目前,余庆县未发生溺水事故,与往年同期相比下降100%。
4.抓实防汛抗旱,确保群众安全稳定。一是抓实隐患排查整治,开展汛前、汛中、汛后全域安全隐患排查,建立问题清单并实施销号管理,实现隐患闭环处置。二是强化预警信息发布,紧盯极端天气变化,累计发布预警信息391次、94383条,确保预警信息精准到户到人。三是夯实工程度汛基础,全面落实水库(水电站)、山塘安全度汛措施。组织开展了余庆县防洪应急演练,督促指导各乡镇对全县59座中小型水库和25个山洪灾害危险区全部进行了演练。四是编制完成各类预案方案,对魁龙水库、方竹水库电站应急预案进行了修编,对团结水库和全县56座小型水库重新进行了编制,对余庆县城超标准洪水应急预案和水旱灾害防御预案进行了修编完善。五是统筹水库蓄水保水工作。在确保防洪安全的前提下,统筹抓好蓄水保水工作,目前基本能满足生活灌溉需求。六是严格值班值守和信息报送。严格执行带班领导在岗带班和专人24小时值班制度规定,抓好值班值守工作。
5.持续改善水生态环境、筑牢生态安全屏障。一是细化工作措施,抓细河道管护。督促责任部门定期检查各污水处理项目的运行状况、达标排放情况和污泥处置情况,加大运行管护力度,治污能力得到有效提高;二是推进集镇生活污水治理,抓牢生态保护。持续推进县城及集镇生活污水治理,完成龙溪镇、熬溪镇生活污水处理厂核心设备老旧更换;常态化开展雨污管网巡查治理。三是全面落实排水许可办理制度,督促生活污水排放单位依法办理排水许可证122件。
6.巩固拓展脱贫攻坚成果,抓实供水保障“3+1”衔接。一是持续向上级资金争取。2024年10月以来向上争取农村饮水保障方面的资金5838.83万元,实施饮水保障工程33处,提升供水保障人口7.3万人,农村饮水安全进一步得以保障;二是强化机制执行与排查。一方面,严格落实“三个责任”“三项制度”和“三级包保”机制,建立完善管水员管理机制,加强“六类地区”“四类工程”等薄弱地区监测;另一方面,采取“乡镇自查+县级抽查+群众监督+上级反馈”隐患排查模式,切实防范规模性农村饮水安全问题。
7.强化行业监管,提升安全履职能力。一是强化责任落实。组织召开了重要时间节点安全生产工作会,党组专题研究安全生产工作5次。二是开展隐患排查治理。按照“三管三必须”要求,组织在汛前、汛中开展涉水领域隐患摸底排查,针对检查发现问题已按要求整改完毕。三是强化安全教育培训。利用党组会、干部职工会等组织学习了安全生产相关法律法规及文件。
二、2026年工作打算
(一)强化工作对接,确保项目落地实施。一是在建项目提速攻坚。灌区及水库维修养护项目。加快推进余庆县团结中型灌区续建配套与现代化改造工程、2026年中央水利发展资金小型水库维修养护工程建设。农村供水保障工程。加快推进余庆县白水河农村规模化供水工程、龙家镇光明村饮水工程、敖溪镇柏林村饮水工程等续建项目。团结水库除险加固工程。加快完成下闸蓄水验收、单位工程验收及合同验收;同步开展竣工审计与档案整理,待汛期结束后申请档案验收和竣工验收。水土保持重点工程。全力推进余庆县2026年龙溪河项目区小流域综合治理提质增效项目。二是规划项目争取落地。两岔河水库工程。项目决策评估已逐级上报省政府审核决策。下步将积极向上对接协调,配合项目法人单位加大社会资本引入力度,力争2026年下半年开工建设。 城乡管网改造工程。余庆县子草片区排水管网改造工程总投资9108万元,已完成省住建厅专家审查及初设批复。余庆县城老城、东部污水管网建设工程:总投资1.2亿元,力争通过提级论证并同步对接中央预算内投资、超长期特别国债等多渠道资金。余庆县东部片区供水管网更新改造工程:总投资4009万元,积极争取地下管网及城市更新领域资金支持。农村供水规模化工程。余庆县大乌江农村规模化供水工程概算总投资2867.56万元,已完成初设送审待批,正对接上级争取项目资金;关兴镇狮山村碾房沟、高炉村猴子山饮水工程管网更新改造项目概算总投资900余万元,正在编制初步设计方案。
(二)强化履职尽责,抓好河长制工作。一是坚持水质监测标准不降。加大对乌江流域、余庆河流域入河排污口规范化管理,坚持源头管控,加大源头治理、综合整治和资源化利用。定期开展水质监测工作,确保水质达到Ⅱ类标准以上。二是坚持联防联控力度不减。严格按照属地管理和职能管理工作要求,建立县镇村、多部门联动机制。明确各级河长职责,大力发挥基层党组织作用,教育引导广大群众广泛参与日常监督。三是坚持执法监管措施不软。常态化开展河流“清四乱”和联合执法工作。加大对河流水域岸线“四乱”问题的日常执法巡查力度,建立问题台账,及时整改。
(三)强化责任落实,抓实防汛抗旱工作。一是坚持以防为主,统筹抓好全县防汛抗旱工作。二是聚力落实预报、预警、预演、预案“四预”措施。三是从严强化水库运行、山洪灾害危险区管理及汛期安全检查。四是抓实防旱抗旱工作,动态掌握蓄水状况,全力保障城乡居民饮水安全。五是同时严格执行值班值守与信息报送制度,确保防汛抗旱工作闭环管理、高效运转。
(四)强化监管责任,保障农村饮水安全。一是压实农村供水“三个责任”。二是进一步落实好农村饮水“三级包保”责任。三是强化工程运行管护,监督指导镇村、县水投、省水投加大工程运行管护力度。
(五)强化系统治理,提升水生态环境。一是持续推进管网建设改造。加快推进余庆县子营街道上里社区排水管网老旧更新改造工程、余庆县城东部片区排水管网改造工程实施,以排水管网工程改造助推清污分流,逐步实现雨污分离。二是持续抓好涉水生态环保工作。常态化开展管网巡查治理,落实排水许可制度,加强污水处理厂运行质量把控,确保城市供水水质综合合格率。
(六)强化安全稳定,抓好水务安全监督管理。一是持续抓好安全督查、强化隐患治理;二是强化安全生产知识和技能专项培训,提高监管能力和业务水平;三是抓好在建及运行水利工程面上安全监督管理工作。