余庆县松烟中学教学综合楼工程
竣工决算审计结果
(2022年12月2日公告)
根据《中华人民共和国审计法》第二十三条“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督”的规定,余庆县审计局自2022年4月15日至2022年6月15日,对余庆县松烟中学教学综合楼工程竣工决算进行了送达审计,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下。
一、项目基本情况
余庆县松烟中学教学综合楼工程系余发改复〔2018〕247号文件批准建设项目,建设规模和主要建设内容为新建教学综合楼2550.60平方米,5层框架结构,高19.5米,工程总投资994.64万元,资金来源为中央资金及自筹。
该工程由县国投公司委托贵州航天江南建筑设计院有限公司设计,并委托贵州鹏业工程建设咨询事务有限责任公司代理招标,由贵州构皮滩建筑工程有限公司中标承建。该工程于2019年2月28日签订《工程建设施工合同》,合同价为4,554,829.63元,于2019年3月开工,2020年7月完工。县国投公司、监理单位、施工单位于2021年1月26日进行了综合验收。
该工程甲乙双方认可的送审金额为4,938,088.67元,审计过程中根据工程立项资料、财政预算、施工合同、送审工程结算书及相关文件规定,再结合现场实际情况进行重新计算,经甲乙双方签字认可的工程结算金额为4,757,516.20元。县国投公司根据工程实施进度,在签字手续完备的情况下,至2022年5月31日已支付工程款3,032,880元。
二、审计评价意见
根据县国投公司的送审资料,该工程通过公开招标确定施工单位,除墙面磷石膏抹灰、天棚磷石膏抹灰、块料墙面、厕所塑料隔断工程量多计及天棚磷石膏抹灰厚度高套外,其他资料基本真实、合法。根据省政府办公厅《关于印发贵州省2021年根治欠薪专项行动方案的通知》(黔府办发电〔2021〕32号)文件精神,2022年6月15日审计人员到县人社局、县信访局调查核实,两个单位均反映该工程无拖欠民工工资和民营企业、中小型企业账款的投诉线索和信访情况。
三、审计发现的主要问题和处理意见
(一)多计工程款180,572.47元
审计根据工程立项资料、财政预算、施工合同、送审工程结算书及相关文件的规定,再结合现场实际情况进行重新计算,该工程的送审工程量与复核工程量存在差异:一是内墙面磷石膏抹灰工程量多计,涉及金额63,751.48元;二是天棚磷石膏抹灰工程量多计和厚度高套,涉及金额64,737.74元;三是块料墙面瓷砖工程量多计,涉及金额39,711.22元;四是厕所塑料隔断工程量多计,涉及金额12,372.03元。
县国投公司在整改中表示将严格按照审计意见,对多计工程款事项及类似情况进行核实,据实办理工程结算和决算,确保工程结算真实、合理。
(二)消防工程未验收就投入使用
2021年,县国投公司在消防工程未经验收的情况下,就移交给松烟中学投入使用。消防工程未验收主要的原因:2019年政府机构改革时,消防工程验收职能从县消防大队划转至县住建局,县国投公司在政府机构改革前未能按程序及时将工程消防图纸送县消防大队备案,直到工程完工后才向县住建局咨询消防备案事宜,因县住建局对消防工程的验收标准发生了变化,并告知县国投公司按新的要求进行备案,但直至审计日,仍未进行消防工程验收。
县国投公司在整改中表示将严格按照审计意见,参照新的验收标准和要求收集完善工程消防资料,并及时向县住建局申请进行消防工程验收和备案。