余庆县审计局2023年度行政执法工作情况报告

    一、2023年行政执法基本情况

(一)我局2023年共实施了8个审计项目，下达审计决定书1份，无行政处罚、行政强制等案件。

(二)我局2023年无行政执法引起的行政复议、行政诉讼案件。

二、开展执法规范化建设有关情况

(一)制度建设情况。

2023年，我局在县法治办的精心指导下，立足部门实际，及时修订了业务文书“三审三校”制度及行政执法“三项制度”等，重新修订了权力责任清单，完善了审计执法权力运行流程图，进一步推动行政执法工作规范化开展。

(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。

一是全面执行行政执法公示制度。坚持严格执行审计公示制度，审计项目正式实施前三个工作日向被审计单位送达审计通知书，审计组进点后主动张贴审计公示，公布执法人员和执法内容，同时主动公布监督电话，接受社会对审计人员履行审计公务和执行审计纪律情况的监督。审计人员在进行监督检查、调查取证等执法活动时，主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份。坚持严格落实审计结果公告制度，重点围绕相关审计项目的基本情况、审计发现的主要问题、审计处理情况及建议和审计整改情况等向社会予以公开，使被审计单位和审计机关同时接受社会公众的监督，增强国家审计的社会公信力。2023年将县农业农村局2022年度预算执行情况审计、余庆鑫财融资担保有限责任公司 2021—2022年度财务收支审计结果在县人民政府门户网站及时进行了公告。

二是严格落实执法全过程记录制度。严格执行国家审计准则，从审计项目任务安排、审计现场实施、调查取证、征求意见、复核审理、审计业务会审定，到出具审计结论性文书、督促整改等整个行政执法全过程做到了文字留痕、可追溯。审计项目终结后5个月内完成立卷归档。

三是认真执行重大执法决定法制复核审理制度。我局实施的所有审计项目，都根据《国家审计准则》的要求，从是否超越审计机关执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当等方面，实行审计组长审核、业务部门复核、法制机构审理的三级复核制度，并召开审计业务会审定，重大问题还邀请法律顾问参与法制审理。

(三)行政执法人员培训情况。

一是积极组织全体审计干部参加遵义市行政执法人员培训班，通过了行政执法人员能力提升在线培训考试和审计法律知识测试；

二是强化审计干部业务培训，全年组织干部职工参加上级审计机关和县有关部门组织的各类培训共12期次，培训内容涵盖了党的二十大精神、习近平法治思想、宪法、民法典、依法行政、大数据审计、经济责任审计、乡村振兴审计、内部审计、金审工程、税收审计等多方面的理论和审计业务知识，从多个角度有效地提高了全体审计干部的综合业务素质；

三是努力克服人少任务重的矛盾，积极选派年轻干部参与省、市审计机关重大审计项目，全年累计选派8人次参加上级审计机关组织的7个重大审计项目，选派1人参加县委巡察。通过参加重大审计项目达到了交流学习的目的，使年轻干部尽快地学习和掌握审计现场管理和审计质量控制的有关要求，全面提升了审计业务技能和行政执法规范化水平。

(四)开展案卷评查和执法监督的情况。

审计业务质量是审计系统年度考核的重要内容之一。2023年，市审计局对我局2023年度审计业务质量进行了考核，抽查了部分案卷，其中县海纳公司主要领导人员经济责任审计项目被评为遵义市优秀审计项目。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

2023年，在市审计局开展的2023年度审计业务质量考核中，检查组向我局反馈了审计业务工作中存在的3个问题，包括审计实施方案无应对措施、审计组情况说明不完整、审计证据无被审计单位公章等。针对存在的问题，我局举一反三进行了全面自查自纠，并采取措施积极抓好整改，审计质量得到进一步提高。

四、下一步工作打算

下步工作中，我局将针对行政执法工作中存在的问题和不足，针对性地制定改进措施，推进各项工作规范有序开展：一是继续坚持现有行之有效的措施，进一步加强人员培训，增强审计干部综合素质；二是按照审计法、审计法实施条例和审计准则的规定，严格执行审计程序，突出重点，规范取证，强化复核审理，规范各类审计业务文书，提高审计工作效率和质量；三是通过公开招考及时充实审计人员力量；四是积极向县委、县政府建言献策，统筹推进审计整改工作，在服务全县经济社会高质量发展中更好地发挥审计监督应有的职能作用。