余庆县2024年农业农村工作情况和2025年工作打算

2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级农业农村部门的关心支持下，县农业农村局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央、省委、市委、县委农村工作会议精神，紧扣农业提质增效主线，扎实推进乡村振兴，全县实现农业总产值51.498284亿元，增速4.16%，排全市第7位，预计完成农村居民人均可支配收入19075元，增长8%。

    一、2024年工作开展情况

（一）聚焦党建引领，凝聚发展合力。严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理规则，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。全年通过干部职工会、“三会一课”、党组理论学习中心组集中学习研讨等方式，共组织学习145次，并抓好贯彻和落实。严格执行民主集中制，共召开党组会50次，研究决定单位“三重一大”事项。开展党组中心组集中学习研讨8次，党组中心学习组集中学习50次，提高党组理论学习中心组学习质量。严格落实“三会一课”、主题党日常态化制度，严肃党内政治生活，共召开支委会39次、党员大会25次（其中专题组织生活会3次）。党组书记和班子成员到党支部联系点开展工作12次，及时协调解决联系党支部建设和调研发现存在的突出问题，为所联系党支部办实事9件，争取项目9个，资金投入3714.3万元。

（二）聚焦粮油安全，夯实发展根基。按照粮食安全党政同责要求，将重农抓粮工作提升到新高度，坚持稳面积、增单产两手发力，不断增强粮油综合生产能力，2024年我县完成粮食面积49.5万亩，产量14.56万吨。大豆面积完成2.1万亩，完成油料播种面积8.2万亩，其中油菜7.63万亩。今年以来，辖区内未发生重大假冒伪劣种子案件。粮食安全五个（粮食播种面积、粮食产量、大豆播种面积、油料播种面积和是否发生重大假冒伪劣种子案件）“一票否决”事项底线牢牢守住。

（三）聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。建立健全防贫预警“四个一”常态化防贫预警帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。截至2024年12月31日，全县累计推送防返贫监测预警信息3617条次。2024年识别防贫监测448户1574人，通过有效帮扶，消除风险98户329人。累计有监测对象1012户3507人，消除风险276户920人。全县有和美乡村建设任务的村67个，其中一类示范引领村（社区）6个、二类改进提升村（社区）44个、三类补短追赶村18个。在创建工作中，围绕省、市创建指标开展分类创建，已完成新（改）建农村户厕共300户（其中省级“两改两治理”试点村完成2户）。

（三）聚焦主导产业，发展新质生产力。着力提升“余庆茶·干净茶”品质，成立“国家地理标志产品（余庆苦丁茶）司法保护工作站”，为余庆苦丁茶种植、生产、加工、销售等提供全要素、一体化司法保护。举办“干净黔茶.全球共享/中国·余庆苦丁茶产品展示推介会”（第16届贵州茶博会余庆分会场），进一步提升“余庆苦丁茶”品牌形象。余庆苦丁茶在2024年中国区域公用品牌价值评估中，评估价值达6.93亿元。余庆小叶苦丁凉茶“酷汀健宝”饮品，获得2024年贵州新茶饮品牌提名奖。顺利完成余庆县茶叶协会、余庆县茶行业商会换届工作。预计全年茶叶产量完成6600吨，产值7.4亿元。

（四）聚焦特色产业，促农稳定增收。一是做强果蔬产业。全力保障重要农产品供给，按照“企业+合作社+农户+基地”的利益联结机制，推动果蔬产业规模化、标准化、集约化、绿色化发展，促进农民增收致富。2024年完成蔬菜种植面积15.09万亩，产量28.1万吨，产值7.7亿元。全县水果种植面积8.3万亩，其中投产果园面积6.75万亩，产量8.9万吨，产值2.8亿元。二是做优烤烟产业。烤烟种植5.8万亩，收购烟叶11.6万担，烟农收入2.06亿元，完成烟叶特产税4357万元，率先完成全市下达的收购任务。三是做实畜牧水产业。全县2024年出栏生猪27.49万头、牛8436头、羊10415只、家禽103.7万羽；四肉产量3.05万吨、水产品产量5074.4吨；省外引牛达3972头超额完成任务；实施2024年稻渔综合种养示范县单产提升示范基地4300亩，顺利通过省级验收，惠及农户1652户。有力推进余庆县“乌江鱼”生态养殖全产业链融合发展项目建设，已投放长吻鮠鱼种3万余尾，预计年产长吻鮠250吨。大力引进贵州启帆农业科技有限责任公司到我县投资建设“内陆工厂化循环水养殖南美白对虾”项目。

（五）聚焦精准招商，全面提升质效。完成“一产”招商引资“一图三清单”，编制25个农业产业招商项目，全年开展招商推介活动20次，召开农业一产招商引资专题会8次，引进企业（个人）13家，招商引资落地项目14个（其中1个续建项目），2024年一产招商引资约定投资总额60780万元，累计到位资金23467.48万元。

（六）聚焦主体培育，加快产业振兴。新申报市级示范社8个，完成市级示范社监测合格9个。新增农民专业合作社6个。着力培育家庭农场，完成了省市级示范农场申报监测工作，新申报市级示范家庭农场7个，完成家庭农场“一码通”赋码246个。积极组织符合条件的贵州省绿羽茶业发展有限公司申报2024年省级重点龙头企业，贵州月坤商贸有限责任公司和贵州祥泰茶业有限公司成功申报认定为2024年市级龙头企业。

（七）聚焦生态移民，强化后续扶持。实施2024年度水库移民后期扶持项目3个，项目总投资302.155万元。继续实施2023年度水库移民后期扶持项目6个，项目总投资961万元。争取2025年水库移民后期扶持项目4个，到位项目资金2850万元。完成2024年度移民后期扶持600元现金直补人员的审核，全年核增直补移民15人，核减直补移民123人，核定直补移民人数5148人，应兑现发放资金308.88万元，扣回资金8.7万元，补发资金2.805万元，本年度实发302.985万元。完成2023年度移民及子女素质提升和农机具购置补贴计划资金发放工作，兑现人口84人，兑现资金22.03985万元；完成乡镇（街道）所提交的2024年度移民及子女素质提升及移民农机具购置审核工作，全年审定兑现人口108人次，审定移民及子女和农机具购置补贴应付资金25.96575万元。兑现移民及子女素质提升和农机具购置补贴25.96575万元。

（八）聚焦依法行政，护航农业现代化。以“规范行政执法、从严查处各类违法行为”为切入点，以抓执法队伍建设、不断提高执法办案质量为总要求，全年共计办理各类案件53件，均全部办结。按案件来源分:线索举报6件、公安移送1件、乡镇移送2件、部门移送线索1件、转办线索1件、上级交办2件、执法检查40件。按照案件类别分：农药9件、种子4件、农产品质量安全1件、农膜1件、肥料5件、渔业22件、动物卫生监督7件、兽药2件、饲料2件，基本达到了案件类别全覆盖。

（九）聚焦专项整治，净化发展环境。聚力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，全年共排查问题40个（其中：作为一般性问题督促整改35个、作为问题线索移送纪检监察机关办理5个），已完成问题整改37个，正在整改问题3个，开展集中整治工作以来办成群众可感可及的实事10件。

（十）聚焦生态环保，推动可持续发展。抓实秸秆综合利用、农膜回收、化肥农药“零增长”、畜禽粪污防治等重点工作，夯实生态环境保护基础，实现农业绿色健康发展，秸秆综合利用率达90.95%，农膜回收率达88.36%，绿色防控覆盖率56.2%，水稻、玉米、小麦等主要农作物专业化统防统治覆盖率46.6%，推广使用各类有机肥面积53.4万亩，畜禽粪污综合利用率81.2%。

（十一）聚焦安全生产，促进稳定和谐。紧盯农业安全生产，重点抓牢农机安全、沼气安全、畜牧渔业安全、农产品质量安全、长江十年禁渔等重点领域安全监管，全年未发生重大农业安全生产事故，农产品抽检合格率达99%。

     二、2025年重点工作计划

（一）守住粮油安全生产底线。始终把粮油生产作为最大的政治责任，以粮油绿色高产高效创建为抓手，以标准化建设、减量化种植、社会化服务为路径，全力抓好粮食生产，确保2025年全县粮食面积稳定在50万亩左右，年产量稳定在14.6万吨以上，大豆种植面积在2万亩以上，油料种植面积稳定在7.85万亩以上。

（二）守住防返贫致贫底线。严格遵循“早发现、早干预、早帮扶”原则，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，强化监测工作力度，落实帮扶措施。加强对防贫监测对象的跟踪管理，重点关注兜底户、家庭发生临时重大变故户、低收入群体等困难群体，确保应纳尽纳，精准落实帮扶责任人和帮扶措施，牢牢守住不出现规模性返贫致贫底线。全面加强做好易地扶贫搬迁后续帮扶，有针对性搬迁劳动力职业技能培训，持续抓牢搬迁群众就业增收。

（三）守住长江十年禁渔底线。加强对长江“十年禁渔”工作的持续宣传，让政策规定家喻户晓。强化巡查检查，不定期组织人员对重点水域、重点场所、渔具店、餐馆、农贸市场或水产品批发市场的巡查检查力度，重点查处非法捕捞（含违法违规垂钓）、生产加工销售禁用渔具、经营加工销售野生渔获物、虚假宣传等行为。

（四）守住农业生态环保底线。持续推进化肥农药减量增效，拓展科学施肥用药技术应用范围，加大经济作物绿色高效施肥技术试验示范与推广应用。不断提升畜禽粪污综合利用水平，对相关场点的污水处理、生产管理等进行设施设备改造提升。深化农用地土壤污染防治，持续开展耕地质量调查监测，实现受污染耕地的安全利用。积极探索秸秆综合利用的有效手段，提高农膜和农业废弃物循环利用水平。

（五）守住乡村产业发展底线。立足特色产业资源禀赋，因地制宜集聚要素发展“一县一业”“多镇一特”“数村一品”，在稳定粮油生产的前提下，做大做强我县茶叶、辣椒、蔬菜、食用菌、中药材、红高粱、生态水产等特色优势产业，推动全县特色优势产业提质增效。锚定现代农业发展目标，科学谋划农业项目，拓宽项目筹资渠道，保障项目稳步落地推进。围绕标准化种养、现代农业产业园建设和农产品精深加工等重点领域，加大农业招商引资力度，引进、培育一批产业链上下游企业，进一步延链补链强链。

（六）守住乡村治理底线。持续推进农村人居环境整治，进一步提高农村户用卫生厕所普及率、生活垃圾无害化处理率、农村生活污水治理率和畜禽粪污无害化处理率，积极争取资金拨付，力争资金执行率达80%以上。扎实推进乡村治理积分制、清单制试点，探索乡村治理可复制、可操作、可推广的经验模式，在全县71个村居开展乡村治理积分制、清单制试点，激发群众参与村级事务管理的积极性和主动性，持续巩固提升乡村治理能力和水平。

（七）守住耕地保护底线。坚持分类指导，有效遏制耕地撂荒，对撂荒的耕地动员群众复耕或通过社会化服务等方式开展代耕代种，加强撂荒地整治台账滚动管理。严防耕地“非粮化”，加大对实际种粮农户的补助力度，及时兑现补助资金，调动种粮农民生产积极性。聚焦高标准农田建设领域不正之风，深入开展高标准农田建设领域突出问题专项治理，坚持边查边改，严守高标准农田建设工程质量底线。

    （八）守住农村集体经济发展底线。持续抓好农村集体“三资”监管，以专项整治行动为契机，全面提高各镇、村对管理好农村集体“三资”的思想认识，强化乡镇党委和政府、街道党工委和办事处的责任，集中办好一批群众可感可及的实事，促进农村集体经济组织和集体经济健康发展。进一步规范农村集体资产管理，严格用制度规范行为，发挥村民监督小组、民主理财小组的监督作用，开展好定期审计、专项审计工作。

（九）守住农业安全生产底线。坚持农业安全生产人民至上，生命至上，强化重点领域监管，紧盯农业机械、渔业船舶、沼气池（化粪池）、农产品质量、动物疫病防控、农业在建项目等重点行业领域，精准研判安全风险隐患，确保早发现、早处置，做好安全防范，确保不发生重大安全事件。聚焦农资、农产品质量安全等重点领域，严厉打击各类违法行为，切实保障粮食安全和农产品质量安全。

（十）守住廉洁自律底线。坚决把纪律和规矩挺在前面，持续深化农业农村领域作风建设，教育引导党员干部知规矩、明纪律、守底线，坚决防止“四风”问题反弹回潮，以实际行动推动农业农村工作有序开展。