余庆县交通运输局 关于2025年度法治政府建设开展情况的报告

县人民政府：

2025年以来，余庆县交通运输局在县委、县政府及上级部门的正确领导下，积极开展法治政府建设及示范创建等相关工作，不断完善制度建设，督促执法人员加强交通运输行政执法业务学习，切实提高交通运输局依法行政能力。

一、2025年法治政府建设工作情况

（一）深入开展习近平法治思想学习和宣传

我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高全局干部职工法治思想水平、法治思维能力，提高我局依法行政能力和水平。今年以来，局党组（理论学习中心组）开展习近平法治思想专题学习3次；全局开展习近平法治思想学习累计6次。积极开展法律法规教育学习，要求干部职工按照我局制发的“党内法规和法律法规清单库”内容进行学习；同时，筛选发布典型案例，开展以案释法，积极进行普法宣传；全局干部职工利用“法宣在线”平台参加学法培训考试，全部考试合格；充分利用“路政宣传月”“安全生产月”“12.4”国家宪法宣传日、国家宪法宣传周、国家安全宣传周等活动，深入开展交通运输领域法律法规宣传，让广大群众懂法、守法。

（二）有序推进执法人员学习培训和执法证换领工作

截至2025年12月，我局共有行政执法人员46人，全部完成60学时学习任务；开展“三类人员”（行政执法人员、新提拔领导干部、新进事业单位人员）应知应会知识测试，提高执法人员业务能力水平，为迎接示范创建实地检查做好准备。我局组织46名执法（监督）人员开展法律法规换证学习培训，全部考核合格，并申领换证。

（三）深入开展执法领域不正之风专项整治

我局严格按照省交通运输厅关于印发《交通运输领域涉企行政执法突出问题整治专项行动实施方案的通知》、市、县工作专项整治工作会议精神要求，在找、查、改、建上下功夫，坚持问题导向、查究结合，聚焦整治企业反映强烈的执法突出问题，着力整治涉企行政执法突出问题、执法领域不正之风和腐败问题，全面推进严格规范公正文明执法。全年共发现涉企乱检查行为问题4个（被省司法厅采纳1个）、建立制度4个（均被省司法厅采纳），办理典型实事2件。

（四）坚持依法行政推进交通运输工作上台阶

1.严格执行行政裁量基准

我局拟定并公示了交通运输行政执法事项目录，并严格落实《贵州省交通运输行政处罚裁量体系》，所有执法案件依法依规执行。

2.开展行政规范性文件清理

我局深入开展行政规范性文件清理工作，对3件行政规范性文件开展了废止或修改，分别是：废止《余庆县交邮融合改革创新发展实施方案》《余庆县2023年推进交邮融合+发展助力乡村振兴奖补实施方案》，修改完善了《余庆县农村公路养护管理办法》。

3.严格执行行政执法三项制度

我局严格法制审核程序，及时公布执法信息，严格执行行政执法全过程记录规定。根据市交通运输局规定“拟作出较大数额的罚款的，对自然人处以1万元以上的罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上的罚款的行政处罚案件”要进行法制审核，要求我局行政执法事项中涉及上述内容的严格执行法制审核规定。

4.深入开展执法卷宗评查

我局组织专业人员对2025年的行政执法案卷开展评查并形成评查报告。全年共评查案卷59件，通过自查和集中评查的模式，开展执法案卷评查工作，对评查出的问题及时开展了整改。

5.建立健全制度

我局不断完善行政执法相关制度，初步建立了行政执法监督机构并明确了行政执法监督人员；目前已制定《 余庆县交通运输局法治宣传教育学习计划(2025年)》《 余庆县交通运输局2025年度法治政府建设工作要点》《余庆县交通运输局重大执法决定法制审核目录清单》《余庆县交通运输局重大行政执法案件集体讨论制度》《余庆县农村地区领取邮件快件违规收费问题协同检查制度》等制度措施。

6.深入开展权责清单清理

我局积极开展交通运输局权责清单清理工作，通过自查清理和集中清理的模式，对2025年交通运输局权责清单进行清理。

经清理，我局2025年权责清单为478项，共涉及行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政确认、行政奖励、其它类方面内容。2025年权责清单及2025年行政权力运行流程图已经县人民政府同意，并及时在县人民政府网站公示。同时，我局厘清了涉乡镇（街道）履职事项清单，进一步明确了我局和各乡镇的基本履职事项，确保了职责明确，工作推进有序。

7.开展行政诉讼（复议）及复议清理

2025年我局办理的行政执法案件、行政许可案件等事项，无一件引起行政诉讼。全年行政复议案件1起，余庆县人民政府于2025年6月17日依法予以受理，现已审理终结，维持我局处罚决定。

二、存在问题

（一）执法能力和水平还需进一步提高。我局执法人员专业培训少，特别是在应对新情况、新问题时的执法能力还需要加强。

（二）执法装备和信息化建设滞后。硬件设施配套不足，影响了执法效率和执法质量，特别是在公路治超领域无非现场治超点，仅仅依靠流动治超，效果不好。

三、2026年法治政府建设工作打算

（一）推进法治理论学习与队伍建设。充分利用局干部职工会、专题培训会等深化习近平法治思想学习，提升全局干部职工的法治思维与履职能力，落实领导干部学法与述法制度，加强执法人员常态化培训。

（二）推进依法行政与规范执法。严格落实重大行政决策程序；深化“三项制度”与规范裁量权；探索包容审慎与柔性执法；强化对道路运输、公路路政、工程质量安全等重点领域监管，确保权力在法治轨道运行。

（三）开展普法教育与优化营商环境。营造良好法治氛围与市场环境，依据《法治宣传教育法》规定，落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式与内容，深化“放管服”改革优化服务。

（四）强化监督保障与基础支撑。夯实法治建设工作基础健全内部监督与考核机制，强化法律顾问与法制审核作用，加强执法装备与信息化建设。

余庆县交通运输局

2025年12月18日