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余庆县发展和改革局权力清单和责任清单（2023年版）（23项）

发布时间: 2023-10-12 09:05 字体:[小中大]
余庆县发展和改革局权力清单和责任清单（2023年版）（23项）
序号 权力类型 权力名称 设定依据 责任事项 责任事项依据 承办机构 追责对象范围 备注
1 行政许可 固定资产投资项目节能审查 《中华人民共和国节约能源法》第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号)第五条固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。年综合能源消费量5000 吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。《贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法》第六条 固定资产投资项目节能审查由省、市（州）两级发展改革部门负责，按照项目年综合能源消费量及管理权限实行分级管理。年综合能源消费量 3000 吨标准煤以上（含 3000 吨标准煤，其中改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折标系数按当量值，下同）以及管理权限在国务院、国家发展改革委、省发展改革委的固定资产投资项目，其节能审查由省发展改革委负责。年综合能源消费量在 3000 吨标准煤以下、1000 吨标准煤以上或年电力消费量在 500 万千瓦时以上，且管理权限在市（州）及以下发展改革部门的固定资产投资项目，其节能审查由市（州）发展改革部门负责。年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤，且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定并公布）的固定资产投资项目，按项目管理权限实行项目年能源消费总量报备管理制度，不再单独进行节能审查，由项目建设单位自行按照相关节能标准、规范建设。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.审批责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。
5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
4. 具体承办人		 县级无权限，涉及事项时转报至省市
2 行政许可 固定资产投资项目核准 《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。国务院另有规定的,依照其规定。
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.审批责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。
5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
5. 具体承办人		 县级无权限，涉及事项时转报至省市
3 行政许可 人民防空警报设施拆除审批 1、《中华人民共和国人民防空法》第三十五条：人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。设置在有关单位的人民防空警报设施，由其所在单位维护管理，不得擅自拆除。2、《贵州省人民防空条例》第十八条，因下列原因需要拆除人民防空通信警报设施的，应当向设置通信警报设施的人民防空行政主管部门提出申请：（一）根据城市建设规划需要拆除该建筑物的；（二）因单位建设发展需要调整该建筑物的；（三）根据人民防空通信警报需要调整通信警报设施的。不可委托办理。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《中华人民共和国行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二、六十一条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
6. 具体承办人
4 行政许可 单独修建的人民防空工程报建审批 1、《贵州省人民防空条例》第十一条，县或者市、州人民防空行政主管部门应当对防空地下室建筑项目、设计进行审核。2、省人防办省发展改革委省住房城乡建设厅省财政厅《关于防空地下室建设标准和易地建设费征收管理的通知》（黔人防通字﹝2015﹞19号）第三条：防空地下室申请条件。按规定需要修建防空地下室的，要随民用建筑项目一同规划，按标准同步建设。在对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时，人防主管部门应当参加，负责防空地下室的防护设计审核。未经防护设计审核批准合格的，建设单位不得组织开工。建设单位在办理建设规划许可证前，应当取得该项目人防主管部门批准文件。建设项目在综合竣工验收备案前，应当取得人防工程竣工验收的认可文件。（一）发展改革委（局）等主管部门的项目立项文件；（二）国土主管部门的建设项目用地手续；（三）建设规划主管部门已审定的项目总平面图和单体图。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《中华人民共和国行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二、六十一条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
7. 具体承办人
5 行政许可 城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查 1、《中华人民共和国城乡规划法》第三十三条：城市地下空间的开发和利用，应当与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排，综合开发，合理利用的原则，充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要，并符合城市规划，履行规划审批手续。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《中华人民共和国行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二、六十一条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
8. 具体承办人
6 行政许可 新建民用建筑防空地下室同步建设审批 1、《中华人民共和国人民防空法》（2009年主席令第18号）第二十二条 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。2、《贵州省人民防空条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十条城市新建民用建筑，应当按照国家和省人民政府的有关规定修建战时可以用于防空的地下室。3、《贵州省人民防空条例》第十一条县或者市、州人民防空行政部门应当对防空地下室建筑项目、设计进行审核。 建设单位应当向工程所在地的县或者市、州人民防空行政部门提出申请，人民防空行政部门应当自收到申请之日起15日内作出是否批准的决定。决定批准的，向申请人出具批准文件；决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。 未经人民防空行政部门审核批准，有关部门不得办理工程建设手续。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《中华人民共和国行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二、六十一条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
9. 具体承办人
7 行政许可 新建民用建筑防空地下室易地建设审批 1、《贵州省人民防空条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十条城市新建民用建筑，应当按照国家和省人民政府的有关规定修建战时可以用于防空的地下室。因地质、地形等客观条件限制不宜修建的，建设单位应当按照国家和省人民政府的有关规定提出申请，报经工程所在地的县或者市、州人民防空行政部门批准，可以不修建防空地下室，但应当向批准的人民防空行政部门缴纳易地建设费，由人民防空行政部门统一规划修建公用的人民防空工程。　建设单位向工程所在地的县或者市、州人民防空行政部门提出的易地建设申请，人民防空行政主管部门应当自收到申请之日起20日内作出是否批准的决定。决定批准的，向申请人出具批准文件；决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。 2、省人防办省发展改革委省住房城乡建设厅省财政厅《关于防空地下室建设标准和易地建设费征收管理的通知》（黔人防通字﹝2015﹞19号）第三条：防空地下室申请条件。按规定需要修建防空地下室的，要随民用建筑项目一同规划，按标准同步建设。在对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时，人防主管部门应当参加，负责防空地下室的防护设计审核。未经防护设计审核批准合格的，建设单位不得组织开工。建设单位在办理建设规划许可证前，应当取得该项目人防主管部门批准文件。建设项目在综合竣工验收备案前，应当取得人防工程竣工验收的认可文件。（一）发展改革委（局）等主管部门的项目立项文件；（二）国土主管部门的建设项目用地手续；（三）建设规划主管部门已审定的项目总平面图和单体图。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《中华人民共和国行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二、六十一条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
10. 具体承办人
8 行政许可 人民防空工程拆除审批 1.《中华人民共和国人民防空法》（2009年主席令第18号）第二十八条 任何组织或个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。2.《贵州省人民防空条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十五条　因城市规划建设确需拆除人民防空工程及设备、设施的，应当向原审批项目的人民防空行政部门提出申请，并提供下列相关文件、资料：（一）规划部门审定的平面方案图；（二）拟建工程建筑施工图；（三）拆除人民防空工程申报卡；（四）补建或者补偿人民防空工程建设合同书。人民防空行政部门应当自收到申请之日起20日内作出是否批准的决定。决定批准的，向申请人出具批准文件；决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。拆除单位应当按照原工程面积及时补建或者补偿。3.《贵州省人民防空条例》第十八条 在人民防空通信警报规划设置点修建的建筑物，所在单位应当按照有关规定预建或者提供人民防空通信警报基础设施。设置在有关单位的人民防空警报设施，由其所在单位维护管理，不得擅自拆除。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《中华人民共和国行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二、六十一条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
11. 具体承办人
9 行政征收 防空地下室易地建设费征收 1.《贵州省人民防空条例》（2017年修正）第十条 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。因地质、地形等客观条件限制不宜修建的，建设单位应当按照国家和省人民政府的有关规定提出申请，报经同级人民防空行政主管部门批准，可不修建防空地下室，但应向批准的人民防空行政主管部门缴纳易地建设费，由人民防空行政主管部门统一规划修建公用的人民防空工程。2.《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》第九款 城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免易地建设费。 1.起始责任：公告征收的对象、方式、范围等应当公示的内容，并予以解释。2.审核责任：对有关材料进行审核，提出审核意见。3.决定责任：在规定期限内作出征收决定。4.事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《贵州省人民防空条例》（2017年修正）第十条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
12. 具体承办人
10 行政检查 对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。 《粮食流通管理条例》(国务院令
第740号修订，2021年4月15日起施行）第三十八条　粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。		 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《粮食流通管理条例》第三十四条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
13. 具体承办人
11 行政检查 对政府储备粮数量、质量以及收购、储存、轮换、动用的监督检查 《贵州省粮食安全保障条例》(2011年)　第十九条　县级以上人民政府粮食行政管理部门应当建立健全政府储备粮管理制度，加强政府储备粮数量、质量以及收购、储存、轮换、动用的监督检查，确保政府储备粮规模落实、数量真实、质量合格和储存安全。 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《贵州省粮食安全保障条例》第十九条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
14. 具体承办人
12 其他类 粮食收购企业信息备案 《粮食流通管理条例》(国务院令
第740号修订，2021年4月15日起施行）第九条　从事粮食收购的经营者（以下简称粮食收购者），应当具备与其收购粮食品种、数量相适应的能力。
从事粮食收购的企业（以下简称粮食收购企业），应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等信息，备案内容发生变化的，应当及时变更备案。
县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门应当加强粮食收购管理和服务，规范粮食收购活动。具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.审批责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。
5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 1.参照《行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
15. 具体承办人
13 其他类 权限内企业投资项目备案 《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016发布）(国务院令第673号)第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。对前款规定以外的项目。实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。
第十三条　实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关
（一）企业基本情况；（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；（三）项目总投资额；（四）项目符合产业政策的声明。企业应当对备案项目信息的真实性负责。备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案机关应当指导企业补正。企业需要备案证明的，可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。
4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。
5.法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016发布）(国务院令第673号)第3条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
16. 具体承办人
14 其他类 重要商品、重要服务政府定价、政府指导价制定 《中华人民共和国价格法》（1997年发布）第二十二条　政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。
政府价格主管部门开展对政府指导价、政府定价的价格、成本调查时，有关单位应当如实反映情况，提供必需的帐簿、文件以及其他资料。
《贵州省价格条例》（2010年修改）第五条 依法有定价权的政府部门制定或者调整政府指导价、政府定价，应当遵循国家或者国家授权省人民政府确定的定价原则，实行集体审议价格制度；应当对成本进行调查审核或者对价格方案进行可行性研究；应当向社会公布。
第六条 制定或者调整关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格和服务收费等政府指导价、政府定价，政府价格主管部门应当组织有关专家对其必要性、可行性进行论证，征求消费者、经营者及有关方面的意见。
制定或者调整列入价格听证项目的商品价格和服务收费，必须举行价格听证会。政府价格主管部门应当在举行价格听证会30日前发布公告。价格听证项目由政府价格主管部门按定价权限确定并公布。
制定或者调整商品价格和服务收费，应当举行听证会而未举行的，价格决策无效。		 1.受理责任：收费单位向权限内价格主管部门提交调定申请材料；权限内价格主管部门一次性告知补正材料；若不予受理需要说明理由；
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见；
3.决定责任：在规定期限内作出书面决定（若不予定调价应说明理由）；
4.送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件；
5.监管责任：定调价标准出台之后接受价格、财政等部门和社会的日常监督；
6.法律法规规章规定应履行的其他责任。		 《价格法》（1997发布）第二十二条；《贵州省政府定价的经营服务性收费目录清单》；《贵州省定价目录（2018年版）》；《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委第8号令）；《贵州省定价听证目录（2016年版）》；《政府制定价格听证办法》；《贵州省价格条例》 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
17. 具体承办人
15 其他行政权力 城市基础设施建设保障人防工程安全技术措施审批 《人民防空工程维护管理办法》（国人防办字〔2001〕210号）第十五条 因城市基础设施建设影响人民防空工程安全时，必须采取保障人民防空工程安全的技术措施，经人民防空主管部门批准后实施。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 《人民防空工程维护管理办法》（国人防办字〔2001〕210号）第十五条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
18. 具体承办人
16 其他行政权力 人防工程竣工验收 1、《贵州省人民防空条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十二条 县级以上人民防空行政部门对人民防空工程建设实施计划、技术和质量管理。人民防空工程的竣工验收由批准立项的人民防空行政部门负责。2、《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字2003第18号)第三十七条：人民防空工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的工程技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的质量保修书。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 《贵州省人民防空条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十二条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
19. 具体承办人
17 其他行政权力 人防工程竣工验收备案 1.《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字2003第18号)第三十八条 人民防空工程竣工验收实行备案制度。人民防空工程建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和接受委托的工程质量监督机构及有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案。2.《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防办字〔2010〕288号）第十三条 人防工程竣工验收实行备案制。人防工程竣工验收由建设单位组织，人防工程质量监督机构对人防工程竣工验收履行监督责任。人防工程验收合格后15个工作日内，建设单位应将竣工备案材料报送人防主管部门备案。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字2003第18号)第三十八条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
20. 具体承办人
18 其他行政权力 人防工程质量监督手续 1.《中华人民共和国人民防空法》（2009年主席令第18号）第十七条 人民防空主管部门应当依照规定对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查。被检查单位应当如实提供情况和必要的资料。
2.《中华人民共和国人民防空法》（2009年主席令第18号）第二十三条 人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。
3.《贵州省人民防空条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十二条 县级以上人民防空行政主管部门对人民防空工程建设实施计划、技术和质量管理。人民防空工程的竣工验收由批准立项的人民防空行政主管部门负责。
4.《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字2003第18号)第三十二条 人民防空工程建设单位在工程开工前，必须向工程质量监督机构申请办理质量监督手续，并组织设计、施工单位进行技术交底和图纸会审。
5.《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防办字〔2010〕288号）第十条 对建设单位提交的资料，人防工程质量监督机构应在5个工作日内审核完毕；对符合规定的，应当发给人防工程质量监督受理书和监督方案。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国人民防空法》第十七条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
21. 具体承办人
19 其他行政权力 人民防空工程平时开发利用登记 1.《贵州省人民防空条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十三条　人民防空行政部门应当对公用和专用的人民防空工程及设备、设施进行维护管理和开发利用。平时使用公用或者专用的人民防空工程及设备、设施，应当到人民防空行政部门办理手续，按照规定缴纳使用费。
2.《国家人民防空办公室人民防空工程平时开发利用管理管理办法》（国人防办字〔2001〕211号）第九条 人民防空主管部门应当根据使用单位提交的备案资料，经审查合格后发给《人民防空工程平时使用证》。使用单位必须持有《人民防空工程平时使用证》，方可使用人民防空工程。第十条 《人民防空工程平时使用证》实行审验制度，人民防空主管部门应当定期对《人民防空工程平时使用证》进行审验，并按规定收取审验费。禁止无证使用人民防空工程或者转让《人民防空工程平时使用证》。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 《贵州省人民防空条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十三条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
22. 具体承办人
20 其他行政权力 人民防空工程隶属关系发生变动时备案 《国家人民防空办公室人民防空工程维护管理办法》（国人防办字〔2001〕210号） 第七条 人民防空工程隶属关系发生变动时，应当办理交接手续，工程档案资料等同时移交，并报人民防空主管部门备案。工程隶属关系变动后，其维护管理责任随之转移。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 《国家人民防空办公室人民防空工程维护管理办法》（国人防办字〔2001〕210号） 第七条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
23. 具体承办人
21 其他行政权力 人防工程平时使用管理 1.《贵州省人民防空条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十三条　人民防空行政部门应当对公用和专用的人民防空工程及设备、设施进行维护管理和开发利用。平时使用公用或者专用的人民防空工程及设备、设施，应当到人民防空行政部门办理手续，按照规定缴纳使用费。
2.《国家人民防空办公室人民防空工程平时开发利用管理办法》（国人防办字〔2001〕211号）第九条 人民防空主管部门应当根据使用单位提交的备案资料，经审查合格后发给《人民防空工程平时使用证》。使用单位必须持有《人民防空工程平时使用证》，方可使用人民防空工程。第十条 《人民防空工程平时使用证》实行审验制度，人民防空主管部门应当定期对《人民防空工程平时使用证》进行审验，并按规定收取审验费。禁止无证使用人民防空工程或者转让《人民防空工程平时使用证》。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 《贵州省人民防空条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十三条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
24. 具体承办人
22 其他行政权力 人防工程改造审批 《人民防空工程维护管理办法》（国人防办字〔2001〕210号）第十六条 人民防空工程进行改造时，不得降低防护能力和影响其防空效能，并按有关规定、规范进行设计，经人民防空主管部门批准后实施。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 《人民防空工程维护管理办法》（国人防办字〔2001〕210号）第十六条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
25. 具体承办人
23 其他行政权力 人民防空工程、兼顾人民防空需要的地下工程竣工验收备案（联合验收、统一备案） 1、《贵州省人民防空条例》第十一条，县或者市、州人民防空行政主管部门应当对防空地下室建筑项目、设计进行审核。2、省人防办省发展改革委省住房城乡建设厅省财政厅《关于防空地下室建设标准和易地建设费征收管理的通知》（黔人防通字﹝2015﹞19号）第三条：防空地下室申请条件。按规定需要修建防空地下室的，要随民用建筑项目一同规划，按标准同步建设。在对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时，人防主管部门应当参加，负责防空地下室的防护设计审核。未经防护设计审核批准合格的，建设单位不得组织开工。建设单位在办理建设规划许可证前，应当取得该项目人防主管部门批准文件。建设项目在综合竣工验收备案前，应当取得人防工程竣工验收的认可文件。（一）发展改革委（局）等主管部门的项目立项文件；（二）国土主管部门的建设项目用地手续；（三）建设规划主管部门已审定的项目总平面图和单体图。3、《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字2003第18号)第三十八条 人民防空工程竣工验收实行备案制度。人民防空工程建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和接受委托的工程质量监督机构及有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字2003第18号)第三十八条 余庆县发展和改革局 1. 单位法定代表人
2. 分管负责人
3. 承办机构负责人
26. 具体承办人


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