余庆县发展和改革局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的指导帮助下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕全县中心工作，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将我局2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年工作开展情况

（一）加强组织领导，夯实法治政府建设基础

健全工作机制：成立以局主要领导为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局。将法治政府建设工作纳入局年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保法治政府建设工作有序推进。

完善制度体系：制定完善了《余庆县发展和改革局重大行政决策程序制度》《余庆县发展和改革局行政执法公示制度》《余庆县发展和改革局重大执法决定法制审核制度》等一系列规章制度，进一步规范行政决策、行政执法等行为，为法治政府建设提供制度保障。

强化责任落实：严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决工作中的重大问题。将法治政府建设工作任务分解到各科室，明确责任人和完成时限，加强对工作落实情况的督促检查，确保各项任务落到实处。

（二）加强法治学习，提高依法行政能力

深入学习习近平法治思想：将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，通过集中学习、专题研讨、个人自学等方式，组织全体干部职工深入学习习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，深刻领会习近平法治思想对发展改革工作的重要指导意义，不断增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。加强法律法规学习培训：制定年度学法计划，组织干部职工系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《政府投资条例》《粮食流通管理条例》等与发展改革工作密切相关的法律法规。积极参加上级部门组织的各类法治培训和讲座，同时邀请法律专家到我局开展专题培训，不断提高干部职工的法律素养和业务水平。今年以来，共组织干部职工参加各类法治培训121人次。 开展法治宣传教育：结合“12·4”国家宪法日、“安全生产月”、“节能宣传周”等重要时间节点，通过举办宣传活动、发放宣传资料、设立咨询台等形式，面向社会公众广泛宣传发展改革领域法律法规和政策知识，增强全社会的法治意识。

（三）依法履行职能，提高政务服务水平

深化行政审批制度改革：持续推进简政放权，优化审批流程，提高审批效率。严格执行政府投资项目审批、企业投资项目核准和备案等制度，规范审批行为，确保审批事项依法依规办理。全面推行网上审批，实现投资项目在线审批监管平台与省、市平台互联互通，企业和群众可通过平台在线申报、查询审批进度和结果，做到“数据多跑路、群众少跑腿”。今年以来，共审批政府投资项目63个，备案企业投资项目47个，所有审批事项均在规定时限内办结，按时办结率达100%。

加强价格管理和调控：认真落实国家和省、市价格政策，加强重要商品和服务价格监测预警，及时掌握市场价格动态，为政府价格决策提供依据。加强价格监管执法，开展涉企收费、教育收费、医疗服务价格等专项检查，严厉打击价格违法行为，维护市场价格秩序。今年以来，共开展价格监测50余次，发布价格监测信息1期，开展市场价格巡察12次。

推进社会信用体系建设：加强信用信息归集共享，完善信用信息平台功能，推动信用信息在行政管理、公共服务等领域的广泛应用。建立健全信用联合奖惩机制，对守信主体给予激励，对失信主体实施惩戒，营造诚实守信的社会环境。    

（四）规范行政执法行为，提高执法水平

严格执行行政执法“三项制度”：全面推行行政执法公示制度，通过政府网站、政务服务大厅等平台，及时向社会公开行政执法主体、职责、依据、程序、结果等信息，接受社会监督。严格落实执法全过程记录制度，要求执法人员在执法过程中通过文字、音像等方式对执法行为进行记录，实现执法全过程留痕和可追溯管理。建立健全重大执法决定法制审核制度，明确法制审核机构和人员，对重大执法决定进行严格审核，确保执法决定合法、适当。

加强行政执法人员管理：严格行政执法人员资格管理，组织执法人员参加执法资格考试，做到持证上岗、亮证执法。加强对行政执法人员的培训和考核，不断提高执法人员的业务能力和执法水平。

（五）加强行政复议和应诉工作，有效化解行政争议

积极做好行政复议工作：认真贯彻落实《行政复议法》，畅通行政复议渠道，依法受理行政复议申请，严格按照法定程序和时限办理行政复议案件。加强与行政复议机关的沟通协调，积极配合行政复议机关开展调查取证等工作，自觉履行行政复议决定。今年以来，我局未收到行政复议申请。

依法做好行政应诉工作：高度重视行政应诉工作，积极应对行政诉讼案件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人出庭应诉率达到100%。加强与司法机关的沟通联系，积极配合人民法院的审判工作，认真执行人民法院的生效判决和裁定。今年以来，我局共涉及行政诉讼案件1件，行政机关负责人均出庭应诉，案件均已依法妥善处理。

二、存在的问题

2024年，我局在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分干部职工法治意识还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高；二是法治宣传教育的形式和手段还不够丰富，针对性和实效性还需进一步增强；三是行政执法队伍建设还需加强，执法人员的业务素质和执法水平还有待进一步提升；四是法治政府建设工作的推进还不够平衡，个别科室对法治政府建设工作的重视程度还不够高。

三、2025年工作打算

2025年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，按照中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，进一步加大工作力度，采取有效措施，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。

（一）持续加强法治学习，提高依法行政能力

深入学习习近平法治思想，将其作为局党组理论学习中心组学习和干部职工教育培训的重要内容，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的能力。加强法律法规学习培训，制定详细的学习计划，组织干部职工系统学习发展改革领域相关法律法规，不断提高干部职工的法律素养和业务水平。 创新法治宣传教育形式和手段，充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，增强全社会的法治意识。

（二）持续深化行政审批制度改革，提高政务服务水平

进一步优化审批流程，简化审批环节，提高审批效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。加强对行政审批事项的事中事后监管，建立健全监管制度和机制，确保审批事项依法依规实施。持续推进社会信用体系建设，加强信用信息归集共享和应用，完善信用联合奖惩机制，营造诚实守信的社会环境。

（三）持续规范行政执法行为，提高执法水平

严格执行行政执法“三项制度”，加强对行政执法行为的全过程监督，确保执法行为合法、规范、公正、文明。加强行政执法人员管理，定期组织执法人员参加业务培训和考试，不断提高执法人员的业务能力和执法水平。强化行政执法监督检查，建立健全行政执法监督机制，定期开展行政执法案卷评查和专项检查，及时发现和纠正执法中存在的问题。

（四）持续加强行政复议和应诉工作，有效化解行政争议

积极做好行政复议工作，畅通行政复议渠道，依法受理行政复议申请，严格按照法定程序和时限办理行政复议案件，维护行政相对人的合法权益。依法做好行政应诉工作，积极应对行政诉讼案件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强与司法机关的沟通联系，认真执行人民法院的生效判决和裁定。

（五）持续加强法治政府建设组织领导，确保工作落实

进一步完善法治政府建设工作领导小组工作机制，加强对法治政府建设工作的统筹协调和指导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入局年度工作计划和目标考核体系，加强对工作落实情况的督促检查，确保各项任务落到实处。加强法治政府建设工作的宣传和交流，及时总结推广工作中的好经验、好做法，营造良好的法治政府建设氛围。