关于余庆县第十八届人民代表大会第二次会议第2号代表建议的回复

石松代表：

您在余庆县第十八届人民代表大会第二次会议提出的《关于解决乡镇城镇管理正常运转问题的建议》已收悉，结合《余庆县新一轮县乡财政管理体制》，现将办理情况答复如下：

一、根据《余庆县新一轮县乡财政管理体制》（余府函〔2022〕15号）文件明确，对乡镇(街道)实现“核定基数、保障基本、增收分成、超支不补、结余留用、自求平衡”财政管理模式。

二、按照体制原则，将乡镇（街道）一般公共服务、社会信访维稳、乡镇（街道）公用市政设施、城乡社区事务等受益范围地域性强、信息较为复杂且主要与乡镇密切相关的基本公共服务确定为乡镇（街道）的财政事权。凡乡镇（街道）行政管辖范围内的行政事业人员经费、公用经费及必需的社会事业发展支出均属乡镇（街道）级支出范围。具体包括：乡镇（街道）一般公共服务支出，乡镇（街道）负担的公共安全、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、村级运转等各项支出。

三、县级在核定乡镇运转时已考虑各乡镇总人数、区域面积、城镇面积、集镇常住人口等因素。除乡镇（街道）人员经费、基本运转保障经费（含村级）以外的其他支出，由县财政按税收征收管理部门提供的税收收入入库报表按季核算，预下达财力补助，乡镇（街道）在额度内自行安排支出，并根据国库集中支付有关规定办理支付清算。

综上所述，您反映的事项不属于县级支出责任，我们将在财政管理方面进行探索，尽量做到财权、事权相匹配，解决基层事权较多，财力薄弱的困难。为提高您镇城镇管理水平，保障城镇建设正常运行，建议您镇加强财源建设，加大力度组织本级收入，提升本级财力水平，增强乡镇自我发展能力。

石松代表，非常感谢您对财政工作的关心关注，希望继续提出更多更好的代表建议。

如对我们的工作不满意，请致电反馈，以便改进。

                                              余庆县财政局

                                              2023年4月21日